编者按:
党的十九大提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,指出中国特色社会主义进入了新时代,明确了我国发展新的历史方位,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,并由此形成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,开启了全面建设社会主义现代化国家和现代化经济体系的新征程。
为深入学习贯彻党的十九大精神,《经济研究》特邀请国内部分经济学家撰写笔谈文章,分两期发表,以飨读者。复旦大学经济学院院长、中国经济研究中心主任张军教授应邀撰写了笔谈文章,发表在《经济研究》2017年第12期上。
张军:坚持改革开放和扩大中等收入阶层是跨越中等收入陷阱的关键
文章中谈到:
中国走向未来30年的道路并不平坦。如果依照过去的表现来推算,中国具有很大的可能在2035年进入高收入的国家行列,这意味着中国在未来15-20年要确保平均每年5%或更高的劳动生产率的增长,这是不低的要求。而上升过快的收入不均和财富的分化趋势对于十九大绘制的和谐而美丽的蓝图而言是典型的妨碍因素,不利于劳动生产率较快增长趋势的形成。世界上绝大多数国家未能解决好持续增长与收入分配差距过大之间的冲突。中国需要更加智慧地处理这两个目标的冲突,这是跨越中等收入陷阱的关键。
为此,中国需要在发展政策上非常明确并坚定不移地致力于加快城市化的进程、鼓励更多超大城市的发展,促进生产要素在城市群、都市圈的集聚,大幅度提高生产率。低城市化率正是制约中国向高端制造业和服务业转型升级的主要障碍,要彻底打破城乡分割的制度障碍,取消户籍制度,通过制度创新,包括农村土地制度的改革,尤其是有效实施私有产权保护制度,大力促进资本和劳动等要素在不同等级城市之间和城乡之间的双向流动,不仅有助于提高经济增长的效率,而且也能稳步提高收入的流动性,创造出更多的中等收入的人群。
除此之外,在经济发展过程中政府致力于最大限度地实现包括教育、医疗等公共服务的均等化,也有助于确保经济增长带来中等收入人群比例的提高。