上海是我国改革开放的前沿阵地，也是深度链接全球的国际大都市，更是观察我国全面深化改革、扩大高水平对外开放的风向标。今年恰逢改革开放45周年，党的十八届三中全会召开10周年，上海自贸试验区设立10周年，在这个特殊的时间节点上，习近平总书记考察上海，为上海在更高起点上全面深化改革开放指明了路径方向，那就是全方位、大力度推进首创性改革、引领性开放，加强改革系统集成。12月5日，复旦大学文科一级教授、经济学院院长、中国社会主义市场经济研究中心主任张军应邀作客东方卫视《今晚》节目，就“上海如何在更高起点上全面深化改革开放？”这一话题与主持人展开焦点对话。

总书记强调改革系统集成，为什么现在这个时候要强调这个？它的重要性在哪里？另外从上海本身在中国经济中的重要作用来看，改革系统集成意味着什么？

张军认为，中国发展到今天已经到了整个战略调整的时候，要把中国从一个出口的制造中心逐步转向既是一个制造中心，同时又是一个巨大的全球市场，在这个过程当中，进口变得很重要。

扩大制度型开放，有一大领域被反复“划重点”，那就是深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，打造国际一流营商环境，激发各类经济主体活力。

今年以来，上海提出允许个人购买跨境保险等境外金融服务；制定鼓励类境外专业人员提供专业服务清单，建立境外职业资格单向认可工作程序；只要真实合规的，与外国投资者相关的所有转移可自由汇入、汇出且无延迟等。上海还提出实施“出海优品”行动计划，提升跨境电商公共服务能级等18项重点工作任务，开辟企业出海新航道。这为不少企业开拓国际业务创造了良机。

张军认为，要扩大制度型开放，就需一切从便利化出发。就当前上海而言，有了框架性的制度后，就需要更深层次地在服务业、数字经济等领域中，花大力气答好“怎么跨境”这一难题。

文章来源 | 东方卫视